Главная  Читальня  Ссылки  О проекте  Контакты 

Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход - Глава третья. Закономерности развития закрытой экономики. §2. Специфика развития закрытой экономики на микроуровне.

Для того чтобы лучше понять процессы движения в закрытой экономике, необходимо проанализировать ее микроуровень прежде всего, специфику отношений производства. Предприятия в закрытой экономике, независимо от того, господствовала ли в ней государственная собственность или формально сохранялась частная собственность, не являются самостоятельными экономическими субъектами, так как большинство вопросов по поводу "пучка прав собственности", включая многие вопросы, касающиеся распоряжения их имуществом, решались органами государственной власти. Такое положение предприятий обусловило существование многих негативных явлений в закрытой экономике: бесхозяйственность, неэкономное расходование средств, а, отсюда - высокие издержки производства, погоню за валовыми стоимостными показателями производства.

Ввиду дефицитности многих видов сырья, материалов, оборудования предприятия стремились увеличить свои запасы основных и, главным образом, оборотных средств; отсутствие прямых связей между производителями, необходимость для решения вопросов о поставках с других предприятий обращаться в центральные министерства или ведомства, их волокита повышали трансакционные издержки, а все вместе способствовало увеличению издержек производства и обращения, снижать которые у производителей стимула не было. Инструкции сверху и усиливающийся дефицит заставляли предприятия брать на себя целый ряд несвойственных им функций: строительство и содержание жилья, объектов культурно-бытового назначения, магазинов, подсобных хозяйств, выполнять распределительные функции (например, через столы заказов на крупных заводах СССР). Исполнение подобных функций вызывает к жизни целый ряд негативных явлений (сноска 1): разный "уровень престижа" ведомств, рост внутрирегиональной текучести кадров, уменьшение эффекта от кооперации общественного труда, распадение коллективного интереса совокупного работника региона на сумму ведомственных интересов в части использования объектов инфраструктуры.

Й. Шумпетер полагал, что в замкнутом хозяйстве чистая прибыль не существует, так как в нем стоимость всех продуктов вменяется средствам производства, а доход производителей - лишь плата за управление. Во всяком случае, можно с уверенностью говорить, что в закрытой экономике прибыль не оказывает стимулирующего влияния на предприятия, чему есть немало причин. Во-первых, всеобщий дефицит товаров и невозможность инвестировать полученную прибыль по усмотрению предприятия (сноска 2). Во-вторых, большая часть плановой прибыли и (в зависимости от периода и страны) вся или часть сверхплановой прибыли у предприятий забиралась. Сама прибыль на предприятиях закрытой системы, несмотря на более высокую норму эксплуатации, ниже прибыли предприятий открытых систем, поскольку предприятия не выполняют предпринимательские функции, издержки высоки, нет стимулов к их снижению, отсутствуют нововведения и реакции на колебания спроса, все это не дает возможностей получить сколь бы то ни было значимую прибыль. Со временем в закрытом обществе эффективность производства падает, главными причинами чего являются:

- отсутствие стимулирующего влияния прибыли;

- требование государства, чтобы все предприятия были прибыльными, выражалось на практике в объединении прибыльных предприятий с убыточными, в результате чего внешние связи предприятий превращались во внутренние, рентабельность и эффективность производства падали (сноска 3);

- конкуренция производителей, на основе которой осуществляется отбор в экономике открытого типа, отсутствует, а функции отбора передаются сферам идеологии и политики;

- списывание задолженности по кредитам, дотации убыточным предприятиям, долгострой, отсутствие процедуры банкротства способствовали снижению эффективности производства;

- незаинтересованность работников и предприятий в целом в повышении эффективности производства вследствие специфических отношений собственности и системы распределения;

- наличие скрытого излишка рабочей силы. Во многом снижение эффективности производства в закрытых системах связано с особенностями инвестиционной политики:

- потребитель не оказывает влияния на инвестиционную политику;

- отсутствуют тормозящие инвестиции факторы (сноска 4);

- характерна инвестиционная напряженность (несоответствие заявок на капиталовложения и запланированных лимитов, утвержденные инвестиционные программы обычно не могут быть осуществлены в соответствии с утвержденной сметой и сроками, наблюдаются "ножницы" между потребностями в инвестициях и ресурсами);

- инвестиционная политика ориентируется на "границы терпения" - инвестиции откладываются до тех пор, пока рост предельных общих издержек не достигнет критической величины, после осуществления инвестиций предельные общие издержки падают, а по прошествии определенного времени все повторяется сначала (сноска 5);

- инвестиции растянуты во времени ("долгострой");

- инвестиционная политика определяется государственными органами, а не самими производителями;

- капиталовложения нередко используются для расширения предприятия, способствуя увеличению выпуска низкокачественной продукции;

- производители отчитываются за суммы освоенных капиталовложений, а не за результаты;

- большую долю занимают непроизводственные инвестиции;

- при решении вопроса об осуществлении инвестиций нередко не принимаются во внимание факторы эффективности (близость к источникам сырья, энергии, потребителям, наличие рабочей силы нужного качества и квалификации);

- экологические факторы считаются несущественными;

- поддерживаются инвестиционные проекты предприятий преимущественно первого подразделения.

Последнее представляет собой одну из важнейших черт закрытой экономики, в частности экономики СССР, и дает ответ на вопрос о причинах длительного кризиса экономики России. За исключением непродуманной политики центрального руководства России в 1992 - 1998 гг., именно дисбаланс между первым и вторым подразделениями лежит в его основе. О масштабах этого дисбаланса дают представление следующие данные. В течение многих десятилетий норма накопления в национальном доходе СССР составляла, по данным официальной статистики, 25 %, а согласно расчетам, элиминирующим перераспределительное влияние цен, - 59%; удельный вес средств производства в составе совокупного общественного продукта достиг примерно 75 %; постоянно падала доля работников, занятых в легкой и пищевой промышленности: с 1970 по 1988 г. она снизилась с 24,6 до 20,9 %, что при отставании темпов роста фондоемкости свидетельствует об уменьшении их удельного веса в общем объеме промышленного производства. (сноска 6)

Естественно, подобный дисбаланс не мог не отразиться на положении отраслей, производящих потребительские товары, а затем и на отраслях, производящих средства производства. Сначала сельское хозяйство, а затем и другие отрасли второго подразделения оказались на голодном инвестиционном пайке, техника и технология устарели, инновации, даже организационные, не поощрялись. В результате текущий спрос на большинство потребительских товаров отечественного производства (за исключением продуктов питания) упал, но вырос на импортные товары, и, когда в конце 80-х гг. закрытый рынок СССР превратился в открытый, на него хлынул поток импортных товаров более высокого качества, большая часть как отложенного, так и текущего потребительского спроса пришлась именно на них, что и вызвало отток денег и сырья за границу, рост курса иностранных валют. Средства производства перестали пользоваться спросом у производителей сначала второго, а затем и первого подразделения, предприятия которого одно за другим резко уменьшали объемы производства, прекратили его вообще или переориентировались (наиболее редкий вариант).

Специфичны в закрытой экономике и отношения обмена. Если открытой экономике присущ рыночный обмен, то в условиях закрытой экономики рынок резко видоизменен. Прежде всего, он теряет одну из основных функций - определение общественной необходимости затрат труда, которое происходит в закрытой экономике априори - еще до совершения производственного процесса. Деформация рыночной формы связи в закрытой экономике проявляется также в том, что рынок связывает не производителя и потребителя, а собственника (государство) и не-собственников (предприятия, покупающие товары производственного назначения, и население); на рынке тоталитарной системы отсутствуют многие объекты, характерные для рынка открытых систем (многие виды товаров, услуг, ценных бумаг, валюта и др.); рынок не является самоорганизованным, а организуется государством; отсутствует этическая, идеологическая и политическая нейтральность, характерная для открытого рынка (отсутствуют товары и услуги, которые государство считает ненужными населению или идеологически вредными); имеет место конкуренция не производителей, а покупателей; не выполняется информационная функция; объем и структура предложения не соответствуют спросу; дефицитные товары замещают деньги в их функции средства обращения и накопления. Во многих случаях такой псевдорынок заменяется прямым товарообменом или ростом удельного веса натурального хозяйства (личные подсобные хозяйства крестьян, мичуринские, дачные, садовые участки горожан, подсобные хозяйства заводов), внерыночным распределением (спецмагазины для руководителей всех уровней, завоз продуктов на дом и т.д.).

Подобное положение не могло не отразиться на поведении покупателей и производителей. Для покупателей в закрытой экономике характерны следующие особенности поведения:

- покупатели при покупке товаров несут бремя неденежных, большей частью "омертвелых" затрат, не несущих выгод для продавца (сноска 7), в качестве которых выступают не только очереди, но и занимающие дополнительное время поиск магазинов, в которых может быть товар, вояжи в столицу и т.д.;

- именно на потребителе лежат наибольшие издержки по получению экономической информации (сноска 8);

- поведение покупателя парадоксально: при повышении цены спрос растет, а не снижается;

- поведение покупателя на закрытом рынке всегда катастрофично: незначительная причина вызывает следствие шквальной силы. Например, сложившийся баланс на рынке определенного товара может легко нарушиться слухом, что он исчезнет или подорожает. Товар моментально будет раскуплен и, в строгом соответствии с выводами теории катастроф, будет недостаточно завезти в магазины этого товара в прежних или больших количествах, в таких случаях может помочь только "затоваривание";

- спрос на многие товары вследствие того, что часть денежной массы не обеспечена товарами, неэластичен или низкоэластичен по цене и качеству;

- по этой же причине в экономике закрытого типа очень высока норма сбережений;

- для подавляющего большинства потребителей не характерны какие-либо предпочтения или различия во вкусах, что касается многих товаров и обусловлено дефицитом;

- покупки осуществляются в больших количествах. Интересно, что подобное поведение потребителей имеет место и в промышленно развитых странах в периоды, предшествующие сильным кризисам.

Поведение производителей в закрытой экономике также отличается определенными особенностями:

- предложение неэластично или низкоэластично по цене;

- реакция на изменение спроса в ту или иную сторону или отсутствует, или, поскольку предложение администрируется государственными органами, сильно запаздывает;

- выпускаемая продукция одного и того же назначения гомогенна, производится массово;

- существует сильная зависимость от поставок сырья и его качества;

- производители отчитываются не в натуральных, а в валовых стоимостных показателях, в результате чего (а также предыдущего пункта) производится совершенно ненужная потребителю продукция;

- качество продукции обычно низкое;

- большой удельный вес занимают устаревшие модели;

- развита торговля "в нагрузку".

Становится понятным, что репрессии и строжайшая дисциплина были совершенно логичным следствием особенностей рынка. Если бы не они, обеспечить соединение производства и рынка было бы просто невозможным (сноска 9).

Особенности в закрытой экономике имеет и ценообразование. Во-первых, долгое время сохраняется традиционная структура цен и доходов, что препятствует адаптации системы к новым обстоятельствам (сноска 10). Во-вторых, цены имеют тенденцию к росту вследствие стремления производителей переложить на покупателя растущие издержки. В-третьих, для расчета цен используются не мировые цены, без которых, как полагал Л. Мизес, закрытые страны не могли бы вести бухгалтерский учет, разрабатывать планы и рассчитывать цены (сноска 11), и не сложившееся соотношение спроса и предложения на рынках различных товаров, как в странах с открытой экономикой. Расчет цен, как, впрочем, и многое другое в закрытой экономике, имеет механический характер: вне зависимости от соотношения спроса и предложения и мировых цен (а цены в закрытой экономике могут сильно отклоняться от мировых) суммируются себестоимость, плановая прибыль, налог с оборота, сбытовая наценка и торговая накидка. В-четвертых, цены устанавливаются государством - единственным собственником - и, следовательно, являются монопольными.

Характерной особенностью закрытой экономики, резко отличающей ее от открытых экономик, является дефицит многих товаров потребительского и производственного назначения, включая природные и трудовые ресурсы.

Дефицит связан со следующими особенностями закрытой экономики:

- инвестиции превышают сбережения (причиной чего являются особенности кредитной политики государства, позволяющего не возвращать долг), разница между ними покрывается за счет денежной эмиссии, которая создает дополнительный спрос на товары, к тому же негативное влияние этого фактора усиливает тот факт, что инвестиции в закрытой экономике долго не дают отдачи;

- стремление руководителей предприятий повысить заработную плату, что связано с тем, что руководители зависят от коллектива, с дефицитом рабочей силы и тем, что экономия фонда заработной платы мало влияла на вознаграждение руководителя (сноска 12);

- государственный контроль над ценами, установление "потолка" и в результате невозможность роста цен и, соответственно, производства данного товара;

- рост производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах колхозников и работников совхозов, на мичуринских участках горожан, большей частью для личного потребления, увеличивал за счет экономии средств на покупку аналогичной продукции на рынках и в магазинах спрос на другие, в основном непродовольственные товары, и соответственно, их дефицитность (не случайно именно непродовольственные потребительские товары всегда были в СССР более дефицитными, чем продовольственные).

Особенностью дефицита в закрытой экономике является устойчивость: вследствие администрирования цен производители не заинтересованы в приспособлении к запросам потребителей. Многие из приведенных выше причин дефицита носят вторичный характер, а истинные причины лежат не в области производства на микроуровне, который исследовал Я. Корнаи (сноска 13), а связаны о спецификой закрытой системы в целом и лежат на макроуровне (что верно не только для дефицита, но и для большинства других явлений, характерных для закрытой экономики).

Влияние процессов макроуровня на формирование дефицита происходит по нескольким линиям. Во-первых, становясь закрытой, национальная экономика пытается осуществить автаркию, а для этого необходимо наладить производство практически всех видов товаров, так что даже при богатстве ресурсами наблюдается их нехватка, что и приводит к дефициту. Если же собственных ресурсов недостаточно, эту проблему пытаются решить путем захвата других стран, для чего замкнутая система резко увеличивает военные расходы, что также откачивает ресурсы из других отраслей, ограничивая возможности производства и способствуя, таким образом, возникновению или усилению дефицита. Если же внутренних ресурсов у страны достаточно, милитаризация связана с другими мотивами, но последствия имеет те же.

Во-вторых, закрытая экономика является организуемой государством. Государство лишает предприятия производственной, снабженческой и сбытовой самостоятельности и устанавливает жесткие цены, что лишает их всякой возможности не только отреагировать на возникновение дефицита, но даже узнать о нем (цены не могут быть изменены, следовательно, не выполняют своей информационной функции). Далее, государство в лице министерств и ведомств является монополистом в области производства и сбыта практически всех товаров и, как любая монополия, создает дефицит, используя для этого не рост цен, что было бы нелепо в условиях, когда экономика - одна огромная сверхмонополия, а ограничивает производство вследствие наличия ресурсных ограничений, снижает качество продукции, не производит нововведений. В конечном счете за это расплачивается потребитель, т.е. рост цен в основном носит скрытый и относительный характер.

Специфика "рынка", поведения производителей и потребителей, да и всех черт закрытой экономики в целом, обусловливает наличие скрытой инфляции. О причинах и проявлениях ее написано немало, но многое осталось без внимания. Среди причин скрытой инфляции наиболее часто называют дефицитные ожидания, особенности кредитной политики (в частности, списание задолженности). В. Ойкен обоснованно считает одной из причин ее то, что объем инвестиций превышает сумму накоплений, а разница покрывается за счет создания денег, что приводит к повышению спроса на товары и формирует таким образом инфляционную тенденцию (сноска 14).

Совершенно иначе объясняет скрытую инфляцию Н.М. Чепурина, считающая истинной ее причиной наличие "свободного остатка амортизации" (так у автора. - Е.Е.), не обеспеченного новыми эффективными средствами производства. Соответственно предлагается обновление основных средств производства, для чего рекомендуется закупать импортное оборудование. Причем дефицит считается лишь проявлением инфляционного процесса (сноска 15). Подобный подход вызывает серьезные возражения. Дело в том, что, во-первых, остаток амортизационного фонда оттягивает излишнюю денежную массу из сферы обращения, не превращаясь в спрос на средства производства, т.е. выполняет практически ту же функцию, которую в открытой экономике играют срочные депозиты, так как использование амортизационного фонда на другие цели, кроме покупки новых основных средств, ремонта и модернизации старых невозможно. Во-вторых, дефицит во многом связан с инфляцией. Избыточная денежная масса либо увеличивает спрос, либо сбережения, либо то и другое. Второй случай способствует усилению диспропорций между первым и вторым подразделениями и каждый пункт как вместе, так и по отдельности усиливает дефицит. С другой стороны, инфляционные процессы в закрытой экономике в некоторой степени могут даже способствовать смягчению проблемы реализации отдельных видов товаров и тем самым уменьшить дефицит. Дефицит нельзя считать лишь проявлением инфляции, поскольку он обусловлен не только инфляцией, но и другими явлениями, берущими начало в самой природе закрытой экономики, и среди главных из них - довлеющее влияние государства на экономику, в том числе и администрирование цен.

Помимо этого, существует и обратное влияние дефицита на инфляционные процессы в закрытой экономике. Например, в СССР, в которых наблюдался дефицит некоторых продуктов питания, население решало эту проблему с помощью личных подсобных хозяйств, где производились не только дефицитные, но и недефицитные продукты. Увеличение их производства высвобождало больше денежных средств для покупки иных потребительских товаров, в том числе длительного пользования. Это способствовало увеличению разрыва между денежной и товарной массой, так как большая часть произведенного потреблялась в домашнем хозяйстве, а не вывозилась на рынок и усиливало дефицит непродовольственных потребительских товаров.

В-третьих, закупка импортных, пусть и более производительных машин ничего не дает в плане смягчения инфляционных процессов, т.к. последние генерируются самой природой закрытой системы и, не изменив ее, вряд ли стоит надеяться на решение проблемы скрытой инфляции.

Среди других причин скрытой инфляции нужно назвать низкое качество продукции (поскольку такая продукция не пользуется спросом, это усиливает разрыв между денежной и товарной массами, а убытки производителей в этом случае покрывает государство, списывая задолженность по кредитам или дотируя предприятия за счет эмиссии), несоответствие структуры предложения структуре спроса. Увеличивает "ножницы" между денежной и товарной массами и долгострой, а также тот факт, что отдачи от капиталовложений приходится ждать долго, а спрос - как производственный, так и потребительский - уже увеличился на сумму инвестиций.

Немалую лепту в инфляционный процесс вносит уже упоминавшийся структурный дисбаланс между первым и вторым подразделениями: со временем перекос в сторону первого усиливается, что подрывает саму возможность удовлетворения большей части потребительского спроса и также способствует возникновению "ножниц". Особое - и далеко не последнее - место в этом ряду принадлежит денежной эмиссии как средству пополнения госбюджета, а также поддержке угодных политических режимов и "помощи". Негативная роль последнего обстоятельства практически игнорируется, хотя его влияние на инфляционный процесс достаточно сильно: для оказания "помощи" обычно производится эмиссия денег, на которые внутри страны закупаются товары, причем чаще всего второго подразделения, тем самым не только усиливается инфляция, но и структурный дисбаланс, а последний может усилить инфляцию. То есть в любом случае возникает петля положительной обратной связи, которая делает возможным усиление слабых флуктуаций до гигантских, способствует резкому возрастанию энтропии.

Одной из особенностей инфляции в закрытой экономике является ее кумулятивный характер, тогда как в открытой экономике имеются механизмы, позволяющие осуществлять "отвод" лишней денежной массы:

- относительное равновесие товарной и денежной массы обеспечивается повышением цен;

- возможен отток денежной массы за рубеж, чему способствуют экспорт капитала, туризм и т.д.;

- инфляция в открытой экономике способна изменить структуру экономики, так как цены на разные товары повышаются неравномерно, и отдельные отрасли за счет этого могут укрепить свои позиции (не случайно инфляция наблюдается во время кризиса, а последний всегда сопровождается большей или меньшей перестройкой структуры экономики);

- часть излишка денежной массы может остаться в банках, поскольку инфляция сопровождается повышением процентов по депозитам.

Закрытая экономика лишена подобных возможностей, а множество положительных обратных связей скрытой инфляции с дефицитом, структурным дисбалансом экономики делают этот процесс кумулятивным.

Указанные выше особенности функционирования закрытой экономики позволяют сделать вывод о том, что со временем в ней нарастают серьезные противоречия, наиболее острыми из которых являются следующие. Во-первых, противоречие между необходимостью развития и отсутствием социально-экономических форм и способов его реализации (сноска 16). Во-вторых, противоречие между функцией национальной экономики по отношению к ее внешним и внутренним средам (выполнение роли в системе международного разделения труда, создание условий для удовлетворения материальных и иных потребностей индивидов, условий для расширенного воспроизводства и развития человека, способов удовлетворения его потребностей, проявления сущностных сил, адаптация общества к изменению природной и внешней социальной среды) и ее целью ("догнать и перегнать Америку", построить коммунизм к 1980 г.), навязанной экономике извне - государством. Экономика по своей природе является нецелевой системой, но когда цель поставлена, государство настраивает экономику в соответствии с ней и экономика может перестать выполнять свои функции. Если цель экономики противоречит функции (как в случае с закрытой экономикой), то она чаще всего не может ни достичь цели, ни адекватно выполнять свои функции. Вследствие этого в закрытой экономике нарастают негативные социальные явления: бедность, уменьшение возможностей для развития человека, усиление процессов дезадаптации по отношению к среде.

В-третьих, возникает противоречие между потребностью в ресурсах и возможностью ее удовлетворения (ресурсными ограничениями). В-четвертых, противоречие между стремлением к порядку и нарастанием энтропии (выражающееся в скрытой инфляции, дефиците, структурном дисбалансе, социальной дисгармонии). В-пятых, противоречие между стремлением к установлению равновесия и средствами его достижения. В-шестых, между декларируемыми целями (например, равновесие между спросом и предложением) и экономической действительностью (усиливающимся неравновесием).

Возможности сглаживания и разрешения противоречий обеспечиваются в открытой экономике изменчивостью, наследственностью, отбором (производимым конкуренцией) и управлением. Закрытая система во многом лишена этих возможностей: она статична, а это значит, что наследственность обеспечивает не воспроизводство свойств экономики, полезных для приспособления и изменения, а воспроизводство ее структуры и функционирования практически в неизменном виде. Отбор осуществляется не конкуренцией, а государственными органами в соответствии с политическими и идеологическими установками. То есть действие этих механизмов в закрытой экономике искажено до неузнаваемости. Управление национальной экономикой закрытого типа осуществляется без обратных связей, так как тоталитаризм ставит ограничители на каналы обратной связи или блокирует их (сноска 17). Управление основано лишь на господстве и подчинении. Управленческие решения поэтому принимаются на основе искаженной информации и не способны действительно разрешить противоречия, скорее наоборот, усиливают их. Централизованное управление (даже с обратными связями) может быть эффективным лишь в чрезвычайные моменты в жизни страны, требующие напряжения всех сил общества (война и т.п.).

Особенности закрытой экономики не могут не отразиться на распределительных отношениях. Специфика их заключается в нескольких моментах. После того как экономика становится закрытой, вопреки утверждениям идеологов закрытого общества, формируется новый класс, в качестве которого выступает правящая верхушка, названная Я.А. Кронродом соцолигархией (сноска 18), которая составляет около 10% населения (сноска 19), в результате чего возобновляется классовая борьба, но уже в других формах. Подобная поляризация социума приводит к резкой дифференциации доходов и, соответственно, уровня и качества жизни (сноска 20); подавлению дифференциации среди населения, не относящегося к "соцолигархии", что лишило общество сигналов, отражающих уменьшение или увеличение необходимости в каком-либо виде деятельности; унификации актуализированных потребностей, спроса, поведения и потребления основной массы населения. Если в открытом обществе в основе дифференциации по доходам и имуществу лежит предприимчивость, владение собственностью, результативность, качество и сложность труда, то в закрытом обществе - социальный статус, базирующийся на политической и идеологической лояльности. Исследования А.М. Овсянникова (1986) показали наличие "ножниц" между денежным доходом и материальной обеспеченностью социальных групп, имеющих доступ к товарам: торговых работников, представителей партийного и государственного аппарата всех уровней.

Тоталитаризм, таким образом, наложил отпечаток на все области и уровни экономической жизни, включая самые глубинные - потребности, интересы, мотивы и стимулы. Тоталитаризм представляет собой попытку превратить "рыночный порядок" в хозяйство в его узком смысле (хозяйство в широком смысле - каталлактика - предполагает обмен, самоорганизацию, кооперацию), в котором общество определяет, какие потребности подлежат удовлетворению, а какие - нет (сноска 21). Дефицит и табу на удовлетворение многих потребностей со стороны государства делают их неразвитыми, а степень их удовлетворения - низкой. Дисбаланс спроса и товарного обеспечения переключает спрос на товары, имеющиеся в продаже (сноска 22), что углубляет искажение структуры потребностей и разрыв между действительными потребностями и спросом, а администрирование цен искажает информацию о действительных потребностях населения.

Групповые и личные интересы в условиях закрытого общества становятся лишь средством реализации государственных интересов (вернее - интересов бюрократии), а продукт деятельности отчуждается в пользу государства. Государство считается носителем общенародных интересов, но, поскольку действительным представителем государственных интересов является бюрократия, а общенародный интерес выявить достаточно сложно, в результате общество реализует интересы бюрократического аппарата и "соцолигархии", т.е. происходит не просто подмена функции целью, но подмена функции экономики целями бюрократии.

В этой связи понятно отсутствие у многих граждан в закрытом обществе эффективной мотивации к труду и негативный характер стимулирования труда (увольнения, лагеря, принуждение к труду силовыми методами), т.е. мотивы и стимулы навязываются индивиду извне - государством. Таким образом, организуемость присуща всем уровням закрытой экономики - от макроуровня до первоэлемента ее структуры - индивида и первоэлемента связей - трансакции. В закрытом обществе индивид относится к труду в основном как к единственному способу обеспечить себе средства к существованию. Труд и его результаты, таким образом, становятся отчужденными от индивида. Труд выступает также единственным способом включения индивида в общественные связи.

Фактически единственным социально значимым качеством индивида в закрытом обществе становится его способность к труду - способность быть средством удовлетворения потребностей других людей, т.е. человек выступает в качестве вещи, причиной чего является отчуждение труда (сноска 23).

Согласно выводам концепций самоорганизации, закрытые системы приходят к состоянию равновесия. Казалось бы, наличие дефицита не позволяет утверждать, что закрытая экономика равновесна. Действительно, частичного равновесия в закрытой экономике не наблюдается, как и общего равновесия по Вальрасу, однако, во-первых, наличие частичного равновесия не является необходимым условием общего, а во-вторых, общего равновесия по Вальрасу достичь необычайно сложно. Исходные посылки и механизм установления равновесия, описанный Вальрасом, невозможно наблюдать ни в одной реальной экономике. С другой стороны, у закрытой экономики достаточно много черт (замкнутость, отсутствие прибыли в народном хозяйстве, отсутствие стимулов к нововведениям, кредита, предпринимательства, статичность), позволяющих сделать вывод, что она равновесна по Й. Шумпетеру или приближается к данному состоянию (более верно второе, поскольку абсолютная закрытость для социальных систем невозможна).

Если же рассматривать общепринятое понимание равновесия в широком смысле - как состояния экономики, при котором ни она сама, ни соотношения ее компонентов не обнаруживают тенденции к изменению, то закрытую экономику можно с уверенностью отнести к равновесным. Интересно, что Я. Корнаи, исследуя проблему дефицита в социалистической экономике, также сделал вывод о том, что она находится в состоянии равновесия, названном "нормальным состоянием", под которым он понимает устойчивое, стационарное, непрерывно воспроизводящее себя состояние экономики, при котором силы, действующие на нее, уравновешиваются, а относительные показатели остаются неизменными (сноска 24), т.е. состояние, в котором находится закрытая экономика, является безразличным равновесием, характеризующимся тем, что при нарушении равновесия система стремится перейти в другое равновесное состояние. В пользу того, что для закрытой экономики характерно общее равновесие, понимаемое в широком смысле, говорит также следующее:

- стремление и максимально возможное осуществление автаркии резко сужают возможности воздействия на закрытую экономику внешней среды (за исключением государства);

- закрытая экономика монополистична, причем абсолютно, а любая монополия не имеет стимулов к изменениям;

- равенство макроэкономических параметров обеспечивается директивным планированием.

Равновесность закрытой экономики подтверждается также тем, что она является статичной. Интересно, что даже В. Ойкен, считавший закрытую экономику неравновесной, признавал ее статичность (сноска 25), внося, таким образом, противоречие в свои суждения, поскольку статичность тождественна равновесию и неотрывна от него. Статичность тоталитарной экономики подчеркивал также Л. Мизес (сноска 26). Она проявляется не только в отсутствии значимых нововведений, отражающихся на всем хозяйстве и образе жизни людей, но и в консервации хозяйственного механизма, социальных норм, сохранении раз и навсегда заведенного порядка, неизменности структуры, связей и отношений в экономике и обществе в целом, методов управления, политики, идеологии и т.д. Незначительные изменения, конечно, происходят, но они не затрагивают макроуровень и ничего не меняют в сущности системы. Наиболее важным здесь является то, закрытая экономика сохраняет свою структуру и механизм функционирования. Это было характерно и для СССР, сохранившего практически неизменной и структуру экономики, и ее пропорции ("преимущественный рост производства средств производства"), и механизм функционирования, основанный на абсолютной монополии. Последнее верно и для остальных закрытых экономик, возникших как в ХХ веке, так и ранее.

Стремление закрытой экономики к состоянию равновесия находит выражение во внедрении директивного планирования, которое призвано обеспечить равенство макроскопических показателей национальной экономики, а также ее компонентов, и воспроизводство сложившихся пропорций и структуры экономики. Но любое планирование в масштабах всей экономики может обеспечить (да и то не всегда) лишь достижение общего равновесия за счет неравновесности на отдельных рынках. Даже отраслевое планирование не может этого достичь: как отметил А.А. Блюсин, использование распространенных моделей отраслевого планирования приводит к получению определенного эффекта для отрасли за счет ущемления интересов конечного потребителя (сноска 27).

Возможность достаточно долгого существования закрытых экономик обеспечивают упорядочивающие воздействия государства, корректирующую роль могут играть планирование, черный рынок, а также появляющиеся иногда "поблажки" низовому уровню (например, в СССР в последнее десятилетие его существования государство разрешило предприятиям продавать по остаточной стоимости старые основные средства, использовать по своему усмотрению сверхплановую продукцию). Примером возможности длительного существования закрытых социальных систем могут служить восточные деспотии, сохранявшие закрытость и равновесность в течение столетий и тысячелетий. Однако постепенно в закрытой экономике нарастает энтропия, поскольку она не имеет возможности выводить энтропию в среду и получать из нее негэнтропийные воздействия, в результате чего крах неизбежен. Подтверждением этому служат исторические факты: ни одна из известных истории тоталитарных систем не сохранилась. Большинство тоталитарных цивилизаций (майя, хатусы, вавилоняне, египтяне и др.) погибло (сообщение председателя Российского археологического общества Матюшина, 1997), а их народы либо исчезли с лица Земли, либо сформировали другую, открытую общественную систему.

За счет чего же в закрытой экономике возникают флуктуации, несущие хаос? Дело в том, что наряду с упорядочивающими воздействиями государства в закрытой экономике оно может генерировать мощные флуктуации. Государственное вмешательство, направленное на придание устойчивости национальной экономике, при достижении этой цели делает ее статичной, неподвижной, что приводит к нарастанию противоречий. Особое место в генерировании флуктуаций в закрытой системе принадлежит централизованному планированию. Для расчета цен практически всех производимых товаров необходимо совершить такое количество действий, которое даже трудно вообразить (сноска 28). Более того, часть значимой для экономики информации носит мимолетный характер, и, если не использовать ее здесь и сейчас, она быстро теряет смысл и обесценивается (сноска 29); многие экономические показатели не отражают истинного положения вещей не только в силу их агрегирования, но и из-за приписок и изменения самой их сущности в закрытой экономике (так, цена перестает быть выражением соотношения спроса и предложения, заработная плата не отражает результата труда и т.д.). Планирование осуществляется от достигнутого, не учитывает реальных потребностей и возможностей производства. Если учесть также, что планирование большей частью осуществляется при помощи валовых показателей, то становится ясным, что централизованное планирование не только не выполняло свою негэнтропийную роль, но скорее, было, наоборот, сильным энтропийным фактором.

Следует добавить также, что централизованное планирование не учитывало (и не могло учитывать) моменты точек бифуркации, когда воздействие на систему может быть наиболее эффективным: если момент для введения нового вида деятельности выбран удачно, то в дальнейшем он будет расти, в другое же время внедрение нового вида деятельности может оказаться безуспешным. Второй вариант прекрасно иллюстрирует централизованное планирование, основанное на непосредственной экстраполяции прежнего опыта. Подобные методы грозят обществу застоем и, через некоторое время - катастрофой (сноска 30).

Таким образом, то, что государство выступает не только негэнтропийной силой, но и может генерировать разрушительные флуктуации (в том числе через систему централизованного планирования); то, что закрытость не носит абсолютного характера и бывают периоды, когда закрытая экономика становится открытой (войны, "оттепель" и т.д.), а также то, что незначительные изменения системы (при сохранении структуры, механизма функционирования и общих пропорций) имеют место, позволяет сделать вывод о том, что хотя в ней существует сильная тенденция к установлению равновесного состояния, оно не может сохраняться длительное время (этот вывод отличен от вывода Я. Корнаи, который считает состояние закрытой экономики устойчиво равновесным - "нормальным"), но и не может (особенно в начале своего существования) сильно и надолго отклоняться от него. Равновесие сменяется неравновесием, за которым вновь следует равновесие, но уже другое, отличное от прежнего, т.е. для закрытой экономики характерно безразличное равновесие, в отличие от равновесия открытой экономики, которое достигается значительно реже и носит неустойчивый характер.

По мере удаления от точки бифуркации, в которой национальная экономика стала закрытой, в ней нарастают флуктуации на микроуровне (парадокс состоит в том, что их генерирует сила, призванная вносить упорядоченность, - государство), все больше удаляющие рынки от состояния частичного равновесия, со временем периоды, когда экономика находится в состоянии равновесия, становятся все короче и достигаются с большим трудом, рынки приобретают все более неравновесный характер, тогда как на макроуровне сохраняется равновесие, усиливается застой. Складывается ситуация, при которой макроуровень выступает главным источником энтропийных флуктуаций, передающихся на микроуровень, на котором нарастает энтропия, со временем передающаяся и на макроуровень. В экономике, в полном согласии с выводами концепций самоорганизации, нарастают хаотические явления (вывод о хаосе, распаде общественных связей, наступающих в конце концов в тоталитарной экономике, сделал и Л. Мизес, использовавший при исследовании данной проблемы иную методологию (сноска 31)). Крах закрытой экономики неизбежен, так что со временем для нее наступает точка бифуркации, в которой она снова выбирает путь развития и должна либо стать открытой, пройдя через состояние хаоса, либо разрушиться.

Относительно времени наступления точки бифуркации закрытой экономики полной ясности нет, тогда как открытые национальные экономики бифурцируют почти одновременно и достаточно периодично. Тем не менее есть факты, позволяющие предположить, что в бифуркационный период закрытые системы вступают одновременно с открытыми, но могут затянуть его (как затянул на десятилетие этот период СССР) и даже снова выбрать путь замкнутости (пример - восточные деспотии, выбиравшие его подряд многократно). И промышленно развитые страны, и страны "социалистического лагеря", как и развивающиеся страны одновременно переживали структурный кризис в 70 - 80-х гг. (сноска 32), - процесс адаптации, который был запущен в точке бифуркации 1973-1974 гг., причем для социалистических стран этот кризис был не только структурным, но общесистемным. Можно отметить также, что именно около 1975 г. стало заметным усиление частичного неравновесия на рынках промышленных и продовольственных товаров, которое затем охватило практически все рынки.

Сопротивление закрытой экономики процессу изменения, несмотря на ухудшения социально-экономического положения, может быть достаточно сильным и длительным, но наступает время, когда кардинальные перемены становятся неизбежными, но более болезненными вследствие их затягивания.

В экономической литературе до сих пор бытует мнение, что закрытую экономику можно улучшить, не изменяя ее сущности. Например, Я. Корнаи считает, что многие проблемы можно решить, изменив административную систему, механизм регулирования, мотивацию и поведенческие нормы, а Р. Кэмпбелл полагал, что для этого необходимо отделение экономики от политики (сноска 33). Подобные представления иллюзорны, поскольку изменения, предлагаемые Я. Корнаи, вряд ли могут быть осуществлены в силу инертности закрытой экономики; реализация некоторых из них (мотивация и поведенческие нормы, отчасти механизм регулирования) в действительности требует изменения системы в целом, а реализация остальных может лишь ненадолго улучшить ее состояние. Изменения, предлагаемые Р. Кэмпбеллом, вряд ли возможны при сохранении сущности закрытой системы, так как они противоречат самим ее основам (не учитывая даже того, что отделить экономику от политики и в открытом обществе невозможно, поскольку они связаны узами тесных прямых и обратных связей, и это не стоит считать патологией). То же самое касается модели, предложенной О. Ланге и А. Лернером, в которой государственную собственность предлагается соединить с рыночной формой связи и эффективным распределением ресурсов (сноска 34).

Никакие частичные изменения закрытой экономики не дадут решения накапливающихся в ней противоречий и проблем: поскольку корень их лежит в природе самой системы, их разрешение возможно только при условии изменения ее природы. Практика неоднократно доказала это. Например, в СССР было выработано два крупных проекта реформ: экономическая реформа, основные положения которой были сформулированы в конце 60-х - начале 70-х гг. и новшества, нашедшие отражение в известном постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работ" от 12 июля 1979г.. Это постановление не могло дать результата вследствие неопределенности: в нем провозглашался хозяйственный расчет, но последний требует ценообразования, свободного от административной регламентации, прекращения финансирования убыточных предприятий, которые, как и необходимая для его осуществления структурная перестройка, не были (и не могли быть) осуществлены в рамках тоталитарного общества. Реформа конца 60-х гг. была приостановлена, поскольку ее логическое завершение требовало изменения природы самой системы и могло в корне подорвать основы тоталитаризма. Но именно эта реформа (если в экономике и истории позволительно сослагательное наклонение), продлись ее осуществление еще немного, могла бы решить многие проблемы, ведь ее проведение пришлось на канун точки бифуркации 1973-74 гг., когда экономика наиболее восприимчива к воздействиям. Последнее косвенно подтверждает пример многих восточно европейских стран, где аналогичные реформы проводились в то же время и с большей последовательностью (конечно, следует принимать во внимание и то, что там сохранялись элементы мелкого бизнеса и традиции "рыночной" экономики), и Китая, реформы в котором были начаты в конце 70-х гг. Таким образом, если закрытая экономика не сопротивляется переменам, а пытается адаптироваться к ним (даже если адаптация эта будет неполной), прохождение через точку бифуркации будет менее болезненным и длительным. Но этот путь доступен системам, закрытым в меньшей степени, более закрытые системы будут стараться тормозить этот процесс.

Несмотря на неизбежность краха закрытых систем, они не защищены от повторения этого урока (тот же вывод находим и у Л. Мизеса (сноска 35)), такое понятие, как иммунитет, вряд ли применимо к социальным системам, во всяком случае в данном контексте. Наоборот, чем чаще выбирался этот сценарий в прошлом, тем выше вероятность его повторения, естественно, при наличии предпосылок закрытости, о которых было сказано выше.




К предыдущей главеОглавлениеК следующей главе


Сайт управляется системой uCoz